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[2014年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”中，集團(tuán)面臨的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并重。在集團(tuán)董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)以新的理念、新的姿態(tài)、新的面貌，緊扣“新常態(tài)”中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，全面加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，積極推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)作呈現(xiàn)新氣象。]

2014年主要工作

一、抓機(jī)遇，搶市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有新的提升

全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入46.92億元，同比增長(zhǎng)18.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8.92億元，同比增長(zhǎng)27.3%；實(shí)現(xiàn)歸屬于集團(tuán)凈利潤(rùn)5.85億元，同比增長(zhǎng)30.7%。三項(xiàng)分別完成年度預(yù)算的104.2%；118.0%；116.8%。其中營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)指標(biāo)再度進(jìn)入市國(guó)資委直管企業(yè)前八名。集團(tuán)全年成本費(fèi)用總額40.09億元，同比增長(zhǎng)17.0%，低于營(yíng)業(yè)收入增幅1.7百分點(diǎn)。

集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊中，地產(chǎn)、通信增幅較大，旅游持平。

特發(fā)地產(chǎn)通過(guò)和平里一期住宅和公寓銷售，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.63億元，利潤(rùn)總額7.09億元，同比分別增長(zhǎng)30.3%與52.6%；同時(shí)，把握商機(jī)，精心策劃，和平里二期投放市場(chǎng)反響熱烈，已認(rèn)購(gòu)的套數(shù)和金額超出預(yù)期；天鵝工業(yè)區(qū)正朝著城市更新模式推進(jìn)。特發(fā)物業(yè)躋身中國(guó)物業(yè)管理企業(yè)百?gòu)?qiáng)，中標(biāo)新增阿里巴巴等高端物管項(xiàng)目面積約63萬(wàn)多平方米，充分發(fā)揮了華為物管運(yùn)營(yíng)商的高端品牌優(yōu)勢(shì)。

特發(fā)信息在中國(guó)移動(dòng)集采招標(biāo)中取得了創(chuàng)記錄的10.7%的份額，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)較大，其中光網(wǎng)科技新增27個(gè)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商客戶。

集團(tuán)旅游業(yè)務(wù)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.45億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.18億元，剔除不可比因素，同比持平。小梅沙在豐富海洋館表演節(jié)目的同時(shí)，利用微信、微博等自媒體網(wǎng)絡(luò)加大營(yíng)銷力度，增強(qiáng)對(duì)目標(biāo)游客的吸引力。深高積極穩(wěn)定客戶、會(huì)員及員工，力保服務(wù)質(zhì)量和收入不下滑。香蜜湖充分利用旅游用地，挖掘經(jīng)營(yíng)潛力。

集團(tuán)資源性租賃資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌越來(lái)越緊密。信息、黎明成效明顯，物業(yè)、特力、香蜜湖有所進(jìn)步。全年新簽合同平均單位租金增長(zhǎng)25%，租賃收入同比增長(zhǎng)14%。該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)被國(guó)資委以�？�形式予以肯定和推廣。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與資本運(yùn)營(yíng)并舉，“雙輪驅(qū)動(dòng)”有新的突破

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面：集團(tuán)站在長(zhǎng)期發(fā)展的角度配置和整合內(nèi)外各方資源，將小梅沙、香蜜湖·深高片區(qū)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)列為集團(tuán)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。在集團(tuán)多方努力下，9月19日，呂銳鋒常務(wù)副市長(zhǎng)在鹽田區(qū)調(diào)研會(huì)議上原則同意了《小梅沙片區(qū)整體改造土地處置方案》；目前，市規(guī)土委原則同意小梅沙南片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案，并正在審批法定圖則公示事項(xiàng)，其中保留了背仔角游艇碼頭項(xiàng)目。聘請(qǐng)綜合開(kāi)發(fā)研究院對(duì)香蜜湖·深高片區(qū)所做的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究報(bào)告，已通過(guò)專家評(píng)審和福田區(qū)政府審議。針對(duì)深高合作期限即將屆滿問(wèn)題，制定了《深高后續(xù)經(jīng)營(yíng)總體方案》，對(duì)員工安置與過(guò)渡期有關(guān)工作做了部署。集團(tuán)積極協(xié)調(diào)市軌道辦、地鐵集團(tuán)等單位，優(yōu)化車公廟地鐵樞紐與香蜜湖連接方案。

資本運(yùn)營(yíng)方面：制訂了《特發(fā)集團(tuán)資本運(yùn)作三年規(guī)劃》；2014年3月底，特力啟動(dòng)非公開(kāi)發(fā)行工作，計(jì)劃發(fā)行股票7700萬(wàn)股，募集資金約64680萬(wàn)元，主要用于特力水貝珠寶大廈項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)方案獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)通過(guò)。這將標(biāo)志著特力集團(tuán)恢復(fù)了資本市場(chǎng)的再融資功能，有力地推動(dòng)特力集團(tuán)產(chǎn)業(yè)向珠寶交易市場(chǎng)服務(wù)、金融服務(wù)、信息發(fā)布及網(wǎng)絡(luò)電商服務(wù)等三大板塊轉(zhuǎn)型；特發(fā)信息也正在籌劃相關(guān)重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)，構(gòu)建開(kāi)放性戰(zhàn)略整合新模式。

此外，為配合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集團(tuán)建立了多元融資及稅務(wù)籌劃體系。2014年集團(tuán)資信評(píng)級(jí)進(jìn)一步提升，銀行間票據(jù)融資額度實(shí)現(xiàn)倍增，首期6億元中期票據(jù)成功發(fā)行，二期10億元中期票據(jù)完成方案審批；銀企戰(zhàn)略合作進(jìn)一步加強(qiáng)，獲得“建行總行重點(diǎn)客戶”、“中信銀行鐵桿客戶”認(rèn)證，并分別獲得兩家銀行100億元及50億元授信額度，和平里二期獲9億元開(kāi)發(fā)貸款額度，利率比市場(chǎng)利率低15%。

三、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化制度建設(shè)，企業(yè)管理有新的格局

按現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，對(duì)照與直管兄弟企業(yè)的差距，集團(tuán)著力提升企業(yè)基礎(chǔ)管理、規(guī)范管理和精益管理的水平，搭構(gòu)了四大管理體系：

（一）全立體的法人治理體系。系統(tǒng)梳理和修訂完善了集團(tuán)及各二、三級(jí)企業(yè)的公司章程，董事會(huì)、董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子議事規(guī)則，重點(diǎn)完成了地產(chǎn)公司董事會(huì)建設(shè)，基本建立起決策、運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的各層級(jí)制度體系及公司治理機(jī)制，初步形成了制度先行、依法治企、規(guī)范決策及執(zhí)行的氛圍。

（二）全縱橫的戰(zhàn)略管控體系。頒布實(shí)施了《特發(fā)集團(tuán)戰(zhàn)略管理制度》，對(duì)集團(tuán)的戰(zhàn)略管理組織機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略研究、戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容、戰(zhàn)略績(jī)效管理等重要事項(xiàng)做了界定；建立、完善了集團(tuán)及系統(tǒng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理框架：一是明確集團(tuán)總部的戰(zhàn)略管控職能定位，強(qiáng)化集團(tuán)總部在戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策制訂、資源整合、資本運(yùn)作、班子建設(shè)和績(jī)效考評(píng)等方面的功能。同時(shí)提升總部建設(shè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議、經(jīng)營(yíng)管理月例會(huì)、專題調(diào)研會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的科學(xué)決策、規(guī)范管理和執(zhí)行落地力度；二是確保子公司作為獨(dú)立業(yè)務(wù)戰(zhàn)略單元和利潤(rùn)中心應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)集團(tuán)總部各部門(mén)，對(duì)單元戰(zhàn)略實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督的戰(zhàn)略職能作用，把控其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方向及模式，保障戰(zhàn)略資源的優(yōu)化配置，關(guān)注戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分解和重點(diǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，抓好績(jī)效考評(píng)和投資后評(píng)價(jià)。年中，集團(tuán)啟動(dòng)了對(duì)“十二五”規(guī)劃的全面審視和對(duì)“十三五”規(guī)劃的編制工作，目前已完成對(duì)集團(tuán)的企業(yè)診斷報(bào)告，即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的編制階段，為集團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略導(dǎo)圖。整合和君咨詢、綜開(kāi)院、深規(guī)院、領(lǐng)構(gòu)建筑策劃等多家智庫(kù)力量，開(kāi)展整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、路徑和小梅沙、香蜜湖片區(qū)等重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的定位研究，完成光通信、地產(chǎn)、物業(yè)、珠寶等行業(yè)及有關(guān)專題研究分析報(bào)告19篇。

（三）全方位的績(jī)效考核體系。2014年相繼頒布了《特發(fā)集團(tuán)高級(jí)管理人員考評(píng)管理制度》、《集團(tuán)全資控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法》、《集團(tuán)全資控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考評(píng)管理辦法》、《集團(tuán)全資控股企業(yè)首席產(chǎn)權(quán)代表任期考評(píng)管理辦法》、《集團(tuán)全資控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了全方位的市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制和薪酬績(jī)效制度。

以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力為導(dǎo)向，逐步優(yōu)化配置了企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子。去年初，在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)完成了一名集團(tuán)副總經(jīng)理的公開(kāi)招聘工作。為滿足特力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，以市場(chǎng)公開(kāi)選才的方式在全國(guó)范圍內(nèi)招聘到特力集團(tuán)高管和項(xiàng)目經(jīng)理各一名。集團(tuán)長(zhǎng)效激勵(lì)制度已實(shí)施，特發(fā)信息長(zhǎng)效激勵(lì)方案正在優(yōu)化推進(jìn)之中。特發(fā)物業(yè)混合所有制改革方案已批準(zhǔn)立項(xiàng)。

（四）全覆蓋的檢查監(jiān)督體系。集團(tuán)推進(jìn)監(jiān)事會(huì)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)等監(jiān)督資源的整合運(yùn)作，明確各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同功能及合力。制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善監(jiān)督體系建設(shè)的意見(jiàn)》、《監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《聯(lián)合監(jiān)督工作辦法》及所屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席與財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法、工作指引等制度。配備了非上市公司兼職監(jiān)事會(huì)主席；重新定位財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能以及考核輪換制度；以“三重一大”為重點(diǎn)，開(kāi)展制度性全面巡訪。強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督，制訂任期審計(jì)和后評(píng)價(jià)制度，完成系統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、年度預(yù)算、資金安全、財(cái)務(wù)收支等多項(xiàng)審計(jì)及重點(diǎn)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。

四、黨建工作及文化建設(shè)有新的成果

集團(tuán)召開(kāi)集團(tuán)第四次黨員代表大會(huì)，首次以公推直選方式成功選舉產(chǎn)生了集團(tuán)新一屆黨委、紀(jì)委，展現(xiàn)了集團(tuán)黨委對(duì)大局堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力和掌控力。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”和軟弱渙散基層黨組織整頓工作有關(guān)要求，共完成33個(gè)軟弱渙散基層黨組織的整頓工作，為集團(tuán)的事業(yè)發(fā)展提供了健康的組織保證。

在經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中不斷地深化和豐富“全員職業(yè)化，成就美好生活”的內(nèi)涵，在實(shí)現(xiàn)方式上更注意堅(jiān)持“集眾智慧，凝聚力量”；倡導(dǎo)以人為本、關(guān)愛(ài)員工、尊重首創(chuàng)精神的員工觀，強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、學(xué)習(xí)和“客戶至上”的理念，倡導(dǎo)專業(yè)化、職業(yè)化、簡(jiǎn)單高效、勤勉清正的文化氛圍。注重學(xué)習(xí)型員工團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，要求全員從學(xué)習(xí)管理語(yǔ)言、探索管理模塊、打造業(yè)務(wù)流程開(kāi)始，朝職業(yè)化的道路做出努力和積累。完成集團(tuán)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)三年對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)計(jì)劃。集團(tuán)總部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、《特發(fā)》月刊及“員工之星”評(píng)選、專題學(xué)習(xí)華為等活動(dòng)，營(yíng)造鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)步的氛圍�！短匕l(fā)》月刊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展主題，強(qiáng)化有關(guān)理論及商業(yè)模式分析的報(bào)道，辦刊質(zhì)量進(jìn)一步提高，連續(xù)6年被評(píng)為“深圳市十佳月刊”。

五、全面構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)

按新的安全法，全面落實(shí)市國(guó)資委“不要帶血的經(jīng)濟(jì)效益”的指示精神和行業(yè)安全規(guī)范，從安全教育培訓(xùn)、崗位設(shè)置、安全設(shè)備、生產(chǎn)流程、制度機(jī)制等層面，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。特別強(qiáng)調(diào)完善“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加大安全隱患排查與整改的頻次，針對(duì)各類安全隱患問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面整改并持續(xù)跟進(jìn)整改情況，將隱患問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。針對(duì)企業(yè)的實(shí)際及國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)，增強(qiáng)反恐意識(shí)，制定安防預(yù)案，加強(qiáng)安全應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處理的能力。全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

2015年工作思路與部署

2015年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”中，同樣機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并重。同時(shí)，集團(tuán)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題逐步顯性化：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，規(guī)模偏小，較為薄弱；資本積累有限，難以有效支撐大項(xiàng)目的運(yùn)作；受用地政策及各方因素的制約，土地資源開(kāi)發(fā)的不確定性加大；在用人、經(jīng)營(yíng)決策、激勵(lì)與約束機(jī)制等方面上，與完全市場(chǎng)化的要求尚存一定的差距。

2015是集團(tuán)“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃編制和開(kāi)局預(yù)備年，更是集團(tuán)深化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的攻堅(jiān)落地年。

2015年的主要工作思路是：緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一根本的主題，以改革促發(fā)展，加大“雙輪驅(qū)動(dòng)”的馬力，深化集團(tuán)總部的平臺(tái)功能，持續(xù)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的步伐。關(guān)鍵把握兩個(gè)方面：

（一）審時(shí)度勢(shì)，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的正確方向。

要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以做強(qiáng)品牌、做大規(guī)模為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本經(jīng)營(yíng)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)，堅(jiān)持“四個(gè)至上”的理念（即產(chǎn)品至上、業(yè)績(jī)至上、商業(yè)模式至上、人才至上），積極探索和完善企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體路徑。深入開(kāi)展體制機(jī)制改革和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)集團(tuán)向新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展延伸。

（二）堅(jiān)持不懈地大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)管理。

沒(méi)有資源的重新優(yōu)化配置，高效率的商業(yè)模式就不可能形成；沒(méi)有投資項(xiàng)目的推動(dòng)和成功，轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。節(jié)點(diǎn)管理是強(qiáng)化執(zhí)行力的利劍，與績(jī)效考核制度結(jié)合，是催生管理人員成就激勵(lì)需求的興奮劑。特別是要把控好成本節(jié)點(diǎn)、效率節(jié)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2015年，集團(tuán)主要工作部署如下:

（一）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)偕吓_(tái)階，力爭(zhēng)完成“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)。

2015年預(yù)算實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51.19億元，利潤(rùn)總額10.15億元，歸屬于集團(tuán)凈利潤(rùn)6.72億元，同比分別增長(zhǎng)9.08%、13.78%、14.90%。預(yù)計(jì)“十二五”期間集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入190.55億元、利潤(rùn)總額30.41億元、歸屬于集團(tuán)凈利潤(rùn)19.03億元，除營(yíng)業(yè)收入未達(dá)標(biāo)外，利潤(rùn)總額及歸屬于集團(tuán)凈利潤(rùn)分別超原規(guī)劃3.95%及15.03%，將較為圓滿地完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)集團(tuán)總部建設(shè)，深化戰(zhàn)略管控平臺(tái)功能。

集團(tuán)總部作為“領(lǐng)頭羊”，在文化導(dǎo)向、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)則制定、資源整合、秩序維護(hù)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面，已初步架構(gòu)出一個(gè)較為流暢高效的總部平臺(tái)。2015年，總部建設(shè)還有待持續(xù)優(yōu)化，特別是要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理職能與機(jī)制建設(shè)，將戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)價(jià)值觀、戰(zhàn)略原則和思維貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大體系的規(guī)范履職，充分發(fā)揮各位中高層管理者的智慧和領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)功能，提高戰(zhàn)略研究與大數(shù)據(jù)分析能力，著重抓好職能部門(mén)的執(zhí)行力、協(xié)同力、支撐力和服務(wù)力。將集團(tuán)總部建設(shè)成與系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)、各業(yè)務(wù)戰(zhàn)略單元互生共榮的“生態(tài)圈”，深化總部對(duì)資源的整合、配置和運(yùn)籌的平臺(tái)功能，推動(dòng)各企業(yè)全力沖刺“十二五”目標(biāo)的達(dá)成和“十三五”戰(zhàn)略編制的順利推進(jìn)。

要集眾智慧，充分發(fā)動(dòng)全員參與“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃工作，深入開(kāi)展市場(chǎng)趨勢(shì)和行業(yè)標(biāo)桿調(diào)研以及專家咨詢等，通過(guò)多方案比較、選擇，創(chuàng)造性、高水準(zhǔn)地規(guī)劃企業(yè)未來(lái)5年的發(fā)展目標(biāo)、路徑、模式及重大措施，并在明確戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，重視戰(zhàn)略規(guī)劃的可操作性，細(xì)化做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，反映企業(yè)運(yùn)作機(jī)制的再造與完善、商業(yè)模式創(chuàng)新、資本經(jīng)營(yíng)及科技研發(fā)等實(shí)施路徑與措施。小梅沙與香蜜湖﹒高爾夫二次開(kāi)發(fā)、特力珠寶產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)、特發(fā)信息預(yù)制棒、小梅沙海洋世界未來(lái)定位等將作為集團(tuán)級(jí)的重點(diǎn)戰(zhàn)略課題，各有關(guān)企業(yè)應(yīng)全力協(xié)作，確�？茖W(xué)編制規(guī)劃的質(zhì)量。

（三）以結(jié)果為導(dǎo)向，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目不放松。

1.小梅沙片區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)將是今年工作的重中之重。要力爭(zhēng)2015年完成法定圖則修編、土地處置方案報(bào)批；同時(shí)完成總體定位、商業(yè)定位、游艇等專項(xiàng)研究，努力推進(jìn)公寓、高檔酒店項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期工作。

2.慎密策劃，妥善運(yùn)作，解決好深高合作期屆滿及二次開(kāi)發(fā)規(guī)劃的前期問(wèn)題。深高經(jīng)營(yíng)期限2015年9月底到期，集團(tuán)將采取妥善措施，處理好公司清算、會(huì)籍處理、員工安置、過(guò)渡期經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，確保企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡；同時(shí)，爭(zhēng)取在深高規(guī)劃未確定期間繼續(xù)經(jīng)營(yíng)管理深高球場(chǎng)，并積極推進(jìn)編制出面向深圳未來(lái)，兼顧社會(huì)、政府和企業(yè)各方利益的高水準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)市政府同意香蜜湖﹒深高片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃。

（四）加快在建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和新項(xiàng)目拓展，實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

1.加快推進(jìn)和平里二期工程的建設(shè)工作。完成整體工程竣工驗(yàn)收，確保銷售收入及利潤(rùn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.全力確保信息港二期和特力水貝珠寶廣場(chǎng)一期2015年底前交付使用。

3.抓好存量資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前期工作。完成天鵝項(xiàng)目調(diào)出土地整備范圍的市政府批復(fù)手續(xù)，啟動(dòng)城市更新計(jì)劃申報(bào)工作；加快保淳油站用地項(xiàng)目推進(jìn)，處理好土地閑置問(wèn)題，著手土地功能申報(bào)工作；推進(jìn)黎明大院城市更新項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按約定的進(jìn)度獲得批準(zhǔn)并列入2015年深圳市城市更新計(jì)劃；解決黎明萬(wàn)豐工業(yè)區(qū)物業(yè)確權(quán)的歷史遺留問(wèn)題，為下一步物業(yè)開(kāi)發(fā)掃清障礙。

4.眼光向外，積極向市場(chǎng)拓展增量地產(chǎn)資源。以國(guó)家“一帶一路”、新都市圈、新產(chǎn)業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃為指引，積極拓展新的項(xiàng)目資源，同時(shí)按照新的城市更新政策，發(fā)掘市區(qū)內(nèi)土地資源，開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。力爭(zhēng)在深圳或高鐵沿線城市收購(gòu)1至2個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（五）落實(shí)資本經(jīng)營(yíng)三年規(guī)劃，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.協(xié)調(diào)實(shí)施集團(tuán)的股東增資，增強(qiáng)集團(tuán)資本實(shí)力。計(jì)劃2015年完成增資10億元，使集團(tuán)注冊(cè)資本增加到25.8億元，初步滿足小梅沙開(kāi)發(fā)的資本金投入。加快小梅沙片區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式的研究，制定項(xiàng)目整體及單元項(xiàng)目籌資方案，吸引優(yōu)勢(shì)資本參與合作開(kāi)發(fā)。

2.完成特力集團(tuán)首輪非公開(kāi)發(fā)行股票工作后，以珠寶大廈二期開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)項(xiàng)目，積極籌備和推進(jìn)二次融資工作。

3.特發(fā)信息切實(shí)落實(shí)重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)及相關(guān)工作。

4.抓緊研究香蜜湖·深高片區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式，探討片區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架。

5.黎明、地產(chǎn)及物業(yè)公司根據(jù)未來(lái)戰(zhàn)略定位和資源情況、經(jīng)營(yíng)條件等因素，探索實(shí)施自身資本經(jīng)營(yíng)途徑，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（六）系統(tǒng)有序地推進(jìn)體制機(jī)制改革，提升企業(yè)活力。

根據(jù)市國(guó)資委的部署，通過(guò)混合所有制、合作聯(lián)盟等方式，首先完成特發(fā)物業(yè)混合所有制改革，在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)規(guī)劃和開(kāi)展其他企業(yè)的“混改”工作。利用黎明公司經(jīng)營(yíng)期限到期延續(xù)的契機(jī)，與萬(wàn)豐、清華溝通，解決萬(wàn)豐出資歷史遺留問(wèn)題和清華退股事宜，理順權(quán)益關(guān)系。

（七）進(jìn)一步以市場(chǎng)化的思維，深化人才選用及評(píng)價(jià)機(jī)制的改革。

我們?cè)谥懈叨巳瞬诺氖袌?chǎng)化選聘方面已邁出了一步，這將是我們今后強(qiáng)化職業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一個(gè)重要舉措，還將逐步擴(kuò)大選聘范圍，完善選聘方式，吸引更多的外部人才加入特發(fā)的事業(yè)，激活內(nèi)部人才，加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)班子建設(shè)，打造一支職業(yè)化程度更高的精英團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要進(jìn)一步以市場(chǎng)化的思維，落實(shí)權(quán)力責(zé)任，給予人才更多的自主發(fā)揮的空間，實(shí)現(xiàn)其專業(yè)價(jià)值。

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)是特發(fā)事業(yè)長(zhǎng)青的必要途徑，要堅(jiān)持集團(tuán)和下屬企業(yè)共同培養(yǎng)的模式，促進(jìn)各類戰(zhàn)略核心后備人才的成長(zhǎng)，分類分級(jí)建立集團(tuán)后備人才庫(kù)，強(qiáng)化晉升、選聘與后備人才培養(yǎng)工作的相互聯(lián)系和系統(tǒng)化管理，營(yíng)造人才隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境。

（八）重視基礎(chǔ)管理，制度化、規(guī)范化、精益化管理不松懈。

在連續(xù)多年制度化建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年的制度化建設(shè)將結(jié)合大監(jiān)督體系的建設(shè)，將工作重心轉(zhuǎn)移到執(zhí)行落地方面，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)規(guī)則流程的配套和標(biāo)準(zhǔn)化，將深入開(kāi)展管理模塊與流程的梳理完善，提高管理流程的系統(tǒng)性、科學(xué)性和規(guī)范性。從基本財(cái)務(wù)指標(biāo)系統(tǒng)的對(duì)標(biāo)分析入手，深入分析與標(biāo)桿企業(yè)之間的成本結(jié)構(gòu)差異、產(chǎn)品差異、工藝與技術(shù)差異、商業(yè)模式差異等，找出缺陷與不足，有針對(duì)性地實(shí)施改進(jìn)，消除管理短板。

（九）力促自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際效益。

去年集團(tuán)制定了《特發(fā)集團(tuán)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，分別對(duì)特發(fā)信息及黎明長(zhǎng)龍的科技類和管理類自主創(chuàng)新項(xiàng)目作出獎(jiǎng)勵(lì)，還獲得了市國(guó)資扶持二等獎(jiǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。集團(tuán)2014年度全年申請(qǐng)專利46項(xiàng)；特發(fā)信息獲得2014年度深圳市唯一的“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”認(rèn)定。2015年要求各企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度，不僅是研發(fā)、技改，更要關(guān)注管理、商業(yè)模式、機(jī)制體制、市場(chǎng)拓展等方面的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的常態(tài)，成為未來(lái)發(fā)展的“能力中心”和新增長(zhǎng)點(diǎn)的搖籃，切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（十）安全生產(chǎn)管理常抓不懈;黨建及企業(yè)文化工作繼續(xù)深化，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的職業(yè)化氛圍。