企業(yè)文化
戰(zhàn)略引領(lǐng)，創(chuàng)新管理，開創(chuàng)特發(fā)發(fā)展新局面——在特發(fā)集團2013年度總結(jié)表彰大會暨五屆一次職代會上的經(jīng)營工作報告（摘要）
發(fā)布日期:2014/6/24 23:37:16 | 瀏覽次數(shù):11889 來源:張建民 集團總經(jīng)理
[2013年，集團針對較為復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外市場環(huán)境，確定了“加快項目開發(fā)，強化管理創(chuàng)新，探索轉(zhuǎn)型升級，促進可持續(xù)發(fā)展”的工作思路。在集團董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同仁開拓進取，在效益提升、項目開發(fā)、機制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面都取得了較好的成效。]
2013年工作回顧
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
2013年，集團實現(xiàn)營業(yè)收入39.69億元、利潤總額6.93億元，歸屬于母公司凈利潤4.38億元，同比分別增長41.3%、120.3%及158.6%，分別完成年度預(yù)算的91.4%、111.3%及111.0%。集團年度營業(yè)收入和利潤總額排名均進入市國資委直管企業(yè)前十位。歸屬于母公司凈資產(chǎn)收益率為17.22%，較去年（7.5%）增長9.72個百分點。
二、2013年度主要工作完成情況
（一）堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，強化執(zhí)行力
去年以來，集團主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊參加行業(yè)調(diào)研交流，考察國內(nèi)較為成功的金融、文化、旅游綜合體項目，為小梅沙、香蜜湖片區(qū)商業(yè)模式創(chuàng)新提供借鑒；特發(fā)信息召開戰(zhàn)略研討會，明確了下一步發(fā)展思路；《特力集團創(chuàng)建新型商業(yè)模式總體規(guī)劃》為企業(yè)向珠寶專業(yè)批發(fā)及零售市場連鎖經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。
為強化執(zhí)行力管理，集團實行了經(jīng)營管理工作月例會制度，重點檢查總部職能部門月計劃的執(zhí)行情況；實行總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)專題會議制度，針對企業(yè)經(jīng)營難題，及時指導(dǎo)和制定解決方案；強化重點項目和工作節(jié)點管理，通過項目督辦、重點項目月報、投資后評價等制度，確保有效推進；設(shè)立戰(zhàn)略性目標考核指標，落實戰(zhàn)略執(zhí)行責(zé)任；出臺了《特發(fā)集團加強企業(yè)資源性資產(chǎn)租賃管理工作的指導(dǎo)意見》，將各有關(guān)企業(yè)資源性資產(chǎn)租賃價格納入年度考核。
（二）加強制度創(chuàng)新，優(yōu)化基礎(chǔ)管理
一是系統(tǒng)開展薪酬績效制度市場化改革。集團在年初頒布全資控股企業(yè)《班子人員薪酬考核管理辦法（試行）》以及全資控股企業(yè)《薪酬績效管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，啟動了集團總部員工和集團高管薪酬績效制度改革。特發(fā)信息股權(quán)激勵立項申請和集團總部長效激勵制度，已上報市國資委審批。
二是推行模塊化管理。集團總部加強了KPI指標、新增重點工作、基礎(chǔ)管理三個方面的管理模塊建設(shè)，形成了較為規(guī)范高效的標準化工作流程。地產(chǎn)公司開展模塊化管理試點，目前已完成投資與開發(fā)管理、規(guī)劃設(shè)計管理、銷售管理、工程管理和成本管理5個業(yè)務(wù)模塊及其32個子模塊的梳理構(gòu)建，業(yè)務(wù)流程規(guī)范優(yōu)化。
三是拓寬財務(wù)和審計管理職能。集團制定了《財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型三年規(guī)劃》，相繼開展了預(yù)算流程優(yōu)化、資金管理、稅務(wù)籌劃、信息化建設(shè)、財務(wù)隊伍建設(shè)等工作，取得了較為突出的成效。出臺了《任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》、《特發(fā)集團投資后評價制度》，開展了8個重點項目后評價工作，榮獲市審計局“深圳內(nèi)審機構(gòu)優(yōu)秀審計項目獎”。
（三）推進項目規(guī)劃開發(fā)，抓緊布局后續(xù)發(fā)展
首先，旅游資源開發(fā)規(guī)劃取得較大進展。小梅沙南區(qū)土地確權(quán)方案通過市規(guī)土委主任業(yè)務(wù)會議初審，進入具體功能指標確定階段。香蜜湖及深高片區(qū)概念規(guī)劃獲得市政府會議充分肯定，根據(jù)概念規(guī)劃，市規(guī)土委組織國際專家工作坊對片區(qū)城市功能設(shè)計做了研究，形成初步方案。中規(guī)院、法律中介和綜合開發(fā)研究院完成深高經(jīng)營延期問題法律意見書和《特發(fā)集團深高轉(zhuǎn)型發(fā)展思路》。另外，積極協(xié)調(diào)軌道辦、地鐵集團等單位調(diào)整設(shè)計和建設(shè)方案，優(yōu)化小梅沙和香蜜湖片區(qū)軌道交通進入條件，取得了較大進展。
其次，地產(chǎn)項目實現(xiàn)滾動開發(fā)，地產(chǎn)業(yè)成為集團發(fā)展的重要支撐。特發(fā)和平里一期實現(xiàn)銷售，二期完成樁基礎(chǔ)工程，預(yù)計今年底達到預(yù)售條件。天鵝工業(yè)區(qū)土地“異地更新”方案報批中。信息港二期和特力水貝珠寶廣場一期相繼開發(fā)建設(shè)。
再次，特發(fā)信息光纖擴產(chǎn)和重慶涪陵光纜項目投產(chǎn)，光纖和光纜的總產(chǎn)能都達到1,000萬芯公里；常州華銀公司51%股權(quán)收購工作圓滿完成，解決了電力光纜原材料配套問題。
（四）加強創(chuàng)新管理，加快技術(shù)研發(fā)
特發(fā)信息積極申報國家級技術(shù)中心，順利通過深圳市經(jīng)信委初審及國家發(fā)改委初評，成為深圳市5家參加“國家級技術(shù)中心答辯會”的申報企業(yè)之一。
2013年，集團系統(tǒng)新申請專利44項，新獲得專利24項，新獲得軟件著作權(quán)8項，填補了公司多年的技術(shù)空白。專利創(chuàng)新提升了公司的技術(shù)水平。
（五）拓寬融資渠道，改善金融環(huán)境
集團全年融資總額9.38億元，全面完成年度融資計劃。特發(fā)信息股票增發(fā)工作年初完成，發(fā)行人民幣普通股2,100萬股，募集資金1.23億元；截至2013年底，全系統(tǒng)銀行授信額度達46.5億元；集團6億元5年期中期票據(jù)發(fā)行申請已獲銀行間交易商協(xié)會批準。
（六）深入開展企業(yè)文化建設(shè)，營造健康和諧、積極向上的文化風(fēng)尚
開展樹立正確員工觀活動，推行員工職業(yè)生涯規(guī)劃，加強職業(yè)培訓(xùn)，改善員工待遇，調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性，讓員工與企業(yè)共同成長�！短匕l(fā)》月刊開展“全員職業(yè)化，成就美好生活”價值觀宣傳教育，辦刊質(zhì)量進一步提高，連續(xù)5年獲評市十佳企業(yè)刊。
面臨的形勢和存在的問題
一、未來形勢分析
2014年是我國深化改革的一年。一方面，新一輪改革開放將會釋放出巨大的發(fā)展空間，集團旅游、地產(chǎn)和光通信產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇；另一方面，國民經(jīng)濟由高速轉(zhuǎn)入中速軌道，利率市場化、混合所有制、開放行業(yè)準入等改革措施的推行，市場和行業(yè)的競爭變得更加激烈充分，對國企的經(jīng)營管理將會產(chǎn)生新的較大的挑戰(zhàn)。
二、目前面臨的主要問題
（一）行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)拐點，產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型瓶頸
宏觀經(jīng)濟增速放緩，集團主要產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的增長空間越來越小，新項目、新產(chǎn)品、新市場開發(fā)尚未取得較大的突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型瓶頸。旅游產(chǎn)業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級。房地產(chǎn)業(yè)需要找準市場定位，走出適合自身發(fā)展的道路。需要加強創(chuàng)新，開辟新的發(fā)展空間。
（二）資源開發(fā)制約較多，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型受到影響
集團2007年開始籌劃小梅沙二次開發(fā)，2009啟動香蜜湖片區(qū)開發(fā)規(guī)劃。由于小梅沙、香蜜湖、高爾夫三大地塊建設(shè)體量大、相關(guān)的利益復(fù)雜、用地政策制約較大，需要協(xié)調(diào)好各方利益，解決大量歷史遺留問題，加大了推進難度，規(guī)劃審批工作至今尚未完成，集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐受到影響。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計較弱，商業(yè)模式急需創(chuàng)新
集團產(chǎn)業(yè)相對多元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育，各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。結(jié)合小梅沙、香蜜湖等項目規(guī)劃開發(fā)，大膽創(chuàng)新，打造特色，創(chuàng)新商業(yè)模式，是集團面臨的重大課題。
（四）人才制度相對落后，高端人才較為匱乏
集團用人制度相對落后，人才觀念較為薄弱，難以吸納高素質(zhì)專業(yè)人才，戰(zhàn)略性關(guān)鍵性人才較為緊缺。
2014年主要工作部署
[2014年，集團將在市國資委和董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實十八屆三中全會精神，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本經(jīng)營“雙輪驅(qū)動”，加強戰(zhàn)略管控和管理創(chuàng)新，加快旅游、地產(chǎn)項目的規(guī)劃開發(fā)，推動光通信產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和珠寶交易市場品牌建設(shè)，構(gòu)建新型商業(yè)模式，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)特發(fā)改革發(fā)展新局面。]
2014年，集團計劃實現(xiàn)營業(yè)收入45.05億元，同比增長13.52%,實現(xiàn)利潤總額7.55億元，同比增長8.95%，實現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤5.01億元，同比增長14.34%。
一、優(yōu)化總部管理定位，強化戰(zhàn)略管控職能
首先，明確集團總部戰(zhàn)略管控職能定位。集團總部的核心功能是戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、資產(chǎn)管理、資本運作、資源配置、班子建設(shè)和績效考評等。具體抓好戰(zhàn)略經(jīng)濟指標分解和完成、重點投資項目確定和進度、經(jīng)營戰(zhàn)略模式和效益、管理創(chuàng)新和效率以及績效考評等工作。下屬企業(yè)作為獨立的戰(zhàn)略單元和利潤中心，享有高度的經(jīng)營自主權(quán)，但必須符合集團的戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)定的決策權(quán)限。
其次，健全戰(zhàn)略管理制度，頒布實施《特發(fā)集團戰(zhàn)略管理制度》，建立集團及系統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略管理組織體系，促進集團職能向戰(zhàn)略管控型轉(zhuǎn)變，完善集團總部對資源、財務(wù)、人才的戰(zhàn)略性管控機制。
第三，做好戰(zhàn)略研究和評估。集中力量，開展旅游、地產(chǎn)、光通信等產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式研究，探討當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯趨勢和驅(qū)動機制，加快企業(yè)現(xiàn)有商業(yè)模式的優(yōu)化調(diào)整，打造具有特色的商業(yè)模式，培育差異化發(fā)展優(yōu)勢。
二、積極推進機制改革，完善企業(yè)頂層設(shè)計
一是探索實施企業(yè)體制改革，完善治理結(jié)構(gòu)。集團將根據(jù)市國資委的部署，研究策劃系統(tǒng)企業(yè)體制改革規(guī)劃方案，通過混合所有制、合作聯(lián)盟等形式，系統(tǒng)推進企業(yè)體制改革。計劃首先探索實施特發(fā)物業(yè)及特發(fā)監(jiān)理公司的企業(yè)體制改革，引進外部優(yōu)質(zhì)資源，改善經(jīng)營機制，提高企業(yè)活力，加快市場化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型；其他企業(yè)將根據(jù)條件成熟情況，適時推進體制及機制改革。
二是創(chuàng)新人事管理機制，打造高水平專業(yè)人才隊伍。進一步完善薪酬績效體系，頒布實施《集團高管年度績效考核制度》、《集團經(jīng)營班子副職任期考評方案》，推動各企業(yè)建立和完善績效考核機制。加快集團和特發(fā)信息長效激勵機制方案的修改、完善和報批；同時，探索其他企業(yè)長效激勵機制的實現(xiàn)方式。
建立和完善市場化選聘、后備人才選拔培養(yǎng)、優(yōu)勝劣汰等制度機制，加快管理團隊專業(yè)化、年輕化的梯隊建設(shè)。
三、深入開展管理創(chuàng)新，提升精益化管理水平
開展管理模式創(chuàng)新，提升運營效率。根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、市場特點等不同情況，有針對性地選擇運用過程管理、節(jié)點管理、結(jié)果管理等管理模式；積極借鑒先進的管理理論和管理經(jīng)驗，創(chuàng)新管理工具，設(shè)計適合企業(yè)特點的管理機制；精簡管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)企業(yè)扁平化運營。
改革優(yōu)化各項管理制度，推進管理架構(gòu)和流程向模塊化提升。各企業(yè)要借鑒地產(chǎn)公司和行業(yè)標桿的經(jīng)驗，對企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)進行分析梳理和模塊化構(gòu)建，按照業(yè)務(wù)完整、操作規(guī)范、標準統(tǒng)一、路徑清晰、崗位優(yōu)化、科學(xué)高效、模塊銜接吻合方便的原則，劃分和構(gòu)建管理模塊，填補管理漏洞和缺位，清除重復(fù)管理，提升管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性和靈活性。
加強對標學(xué)習(xí)，構(gòu)建企業(yè)高效人力資源模型；優(yōu)化崗位設(shè)置，增加和提升研發(fā)、市場營銷崗位配置；完善崗位職責(zé)，建立客觀公正的考核機制，提高員工的積極性和創(chuàng)造精神。
推動企業(yè)研發(fā)、質(zhì)量管控、市場推廣、品牌建設(shè)、知識集聚與創(chuàng)新能力的提升。今年，集團將出臺創(chuàng)新獎勵辦法，對技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等成績較為突出的給予表彰獎勵。
做好財務(wù)、審計工作轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)工作。加快財務(wù)職能從會計核算向財務(wù)籌劃和管理轉(zhuǎn)型，審計從查錯糾弊向?qū)徍嗽u價、服務(wù)鑒證轉(zhuǎn)變。初步搭建集團信息化基礎(chǔ)平臺，力爭OA系統(tǒng)、業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)、HR管理系統(tǒng)滿足試運行條件。
規(guī)范集團系統(tǒng)資源性資產(chǎn)租賃經(jīng)營的監(jiān)管，實行租賃價格動態(tài)調(diào)整和強制性提升制度；盡快解決長期合同及轉(zhuǎn)租問題。
四、大力開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（一）高端旅游業(yè)
全力以赴，攻堅克難，推進小梅沙片區(qū)和香蜜湖片區(qū)（含深高）二次開發(fā)，加快向高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)升級。
整合力量，統(tǒng)籌資源，構(gòu)建高水平工作團隊，完成小梅沙片區(qū)法定圖則修編，落實南區(qū)確權(quán)，盡快啟動片區(qū)開發(fā)，同時盡早啟動非持有類物業(yè)的開發(fā)。推動香蜜湖片區(qū)城市規(guī)劃報批和法定圖則調(diào)整修編，理順公司股東利益分配方案；加快研究解決深高后續(xù)經(jīng)營問題。
結(jié)合小梅沙及香蜜湖片區(qū)開發(fā)，開展集團高端休閑旅游商業(yè)模式研究：一是明確片區(qū)在國內(nèi)旅游業(yè)大環(huán)境中的定位；二是探討片區(qū)定位的實現(xiàn)條件；三是尋求片區(qū)實現(xiàn)的路徑，確定集團旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步驟。
（二）房地產(chǎn)業(yè)
在做好集團存量土地開發(fā)的同時，積極嘗試新項目的市場開拓，加快企業(yè)的市場化運作和轉(zhuǎn)型。特發(fā)地產(chǎn)一是要完成特發(fā)和平里一期公寓銷售，優(yōu)化二期工程施工組織和措施，確保施工質(zhì)量和工程進度；二是開辟新項目資源，爭取天鵝土地“異地更新方案”獲得市政府批準、保淳油站用地實現(xiàn)確權(quán)，同時拓展市場新項目，實現(xiàn)滾動開發(fā)；三是研究小梅沙片區(qū)非持有性物業(yè)開發(fā)步驟和方案。
全力推進信息港二期和特力水貝珠寶廣場一期開發(fā)建設(shè)，確保項目“十二五”期末投入運營。認真總結(jié)和積極推廣特發(fā)信息“新一代信息技術(shù)專業(yè)園”孵化載體運作模式，推動園區(qū)地產(chǎn)的發(fā)展。
物業(yè)公司大力開拓高端物管服務(wù)市場，積極拓展設(shè)備維護等高附加值服務(wù)；加強物業(yè)管理與集團旅游及地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完善和品牌提升的整合運作；逐步推進由安保、清潔向設(shè)備管理、價值管理轉(zhuǎn)型。
（三）光通信產(chǎn)業(yè)
努力開拓系統(tǒng)集成與智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)，加快向新一代信息技術(shù)全方案服務(wù)商轉(zhuǎn)型，占領(lǐng)新興終端市場；在做實國內(nèi)市場的同時，積極穩(wěn)健地開展海外市場布局；完善激勵機制，健全研發(fā)機制，積極申報國家級技術(shù)中心，實現(xiàn)由低成本規(guī)模化驅(qū)動向研發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型；積極探索未來5年或更長一個時期的發(fā)展定位和實施路徑，分析研究通信產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵要素，構(gòu)建新型商業(yè)模式，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（四）其他產(chǎn)業(yè)
特力要積極開展水貝珠寶廣場經(jīng)營模式研究，優(yōu)化商業(yè)裙樓珠寶交易市場定位、商品布局與合作模式。黎明在積極推進鎰清產(chǎn)品營銷的同時，深入開展未來發(fā)展戰(zhàn)略研究，探索黎明轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和路徑。
五、加強資本經(jīng)營對集團發(fā)展的推動作用
加強集團資本經(jīng)營項目的研究，對于條件較為成熟的，盡快出臺資本經(jīng)營方案。特別是針對小梅沙、香蜜湖片區(qū)二次開發(fā)工作，開展資本經(jīng)營層面的研究，啟動資本經(jīng)營引擎，加快項目開發(fā)和高端旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，盡快完成小梅沙整體籌資方案，確保小梅沙項目開發(fā)的順利進行。
發(fā)揮上市公司平臺與產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，通過并購重組、再融資等手段，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特發(fā)地產(chǎn)、特發(fā)物業(yè)也要探索開展資產(chǎn)兼并、項目合作等形式，加快發(fā)展。
六、深入開展企業(yè)文化建設(shè)
要繼承和弘揚特發(fā)的優(yōu)秀價值理念，進一步深入推進企業(yè)文化建設(shè)。通過制度改革、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、教育宣傳等措施，積極倡導(dǎo)真誠開放的人文精神、專業(yè)敬業(yè)的職業(yè)精神、創(chuàng)新開拓的探索精神、終身學(xué)習(xí)的進取精神，進一步“集眾智慧、凝聚力量”。
打造學(xué)習(xí)型團隊，建設(shè)知識型企業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、管理人員專業(yè)講堂、員工之星選拔、月刊論壇交流等多種形式推進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，對善于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)中做出突出貢獻的員工給予表彰獎勵。
七、一如既往做好安全生產(chǎn)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)
全面落實市國資委部署和行業(yè)安全規(guī)范，從安全崗位設(shè)置、安全設(shè)備、生產(chǎn)流程、制度機制等層面，進一步做好安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。完善“一崗雙責(zé)”制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保責(zé)任到人；加強安全教育、安全檢查與安全執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。