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■ 深圳特區(qū)報記者 易東 姚卓文

市第六次黨代會將于本月下旬召開。昨日，我市舉行市第六次黨代會系列新聞發(fā)布活動“民生領域發(fā)展情況”首場發(fā)布會。市市場和質量監(jiān)督管理委員會、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市教育局、市住房和建設局有關負責人就市民關心的民生問題接受了媒體的采訪。記者從發(fā)布會上獲悉，市第五次黨代會以來，我市加大投入提升民生幸福指數(shù)，食品藥品安全和住房保障水平逐年提升，小孩上學和市民看病等難題正逐步緩解。

食品抽檢批次4年增長61%

市市場和質量監(jiān)督管理委員會副主任，市食品藥品監(jiān)督管理局局長岳新介紹，過去5年，該委在大市場監(jiān)管體系下，整合食品藥品監(jiān)管職能，監(jiān)管檢測執(zhí)法力量明顯增強。全市在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務三環(huán)節(jié)抽檢數(shù)從2010年的2.61萬批次提高到2014年的4.19萬批次，增長了61%，創(chuàng)建了6條省級餐飲服務食品安全示范街。

近5年來，全市食品安全事故發(fā)生率維持在較低水平，未發(fā)生較大和重大食品安全事故，未出現(xiàn)行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險。

2013年底，市政府批準實施總投入23.66億元的食品藥品安全重大民生工程，作為我市12項重大民生工程之一。該工程規(guī)模之大，在國內(nèi)大中城市是少見的。

在這項工程中，5億元將用于食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室的建設和食品快檢車輛的配備，提升檢驗檢測能力，力爭到2017年，全市食品抽檢覆蓋率提升至每千人9.5份，達到香港當前每千人9份的水平；5000萬元建設1000個食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全快速篩查和定量檢測預處理點，實時監(jiān)測全市食用農(nóng)產(chǎn)品質量狀況；將增備大量人員充實監(jiān)管一線，對大型農(nóng)批市場實施駐場監(jiān)管；此外，還將投入1.17億元，開發(fā)建設食品安全風險管理、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯等信息化系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)技術提高監(jiān)管效能；將加強食品藥品安全的宣傳教育和風險交流，讓市民懂得如何更好地保護自己、避免風險。

目前，該項工程進展順利，2015年計劃完成投資額將達到近4億元。

5年開工保障房21.7萬套

市住房和建設局副局長胡建文介紹，5年來，我市共開工保障房21.7萬套，竣工9.04萬套，分別是上一個5年的8.2倍和9倍。目前在建的22萬套，相當于特區(qū)建立以來前30年政策性住房的總量，累計供應保障性住房9.1萬套，是過去5年的10.5倍。供應規(guī)模創(chuàng)歷史最高。大規(guī)模實施“人才安居工程”，發(fā)放人才住房補貼10.9億元，供應人才住房4.1萬套�；菁叭瞬湃后w近25萬人。今年全市計劃供應18000套保障房，實際的供應量力爭超額完成計劃供應。

針對部分保障房小區(qū)上學難買菜難就醫(yī)難，胡建文介紹，市政府及有關部門已經(jīng)下決心抓好保障房的配套建設，今年初市政府召開了專題會議作出部署，并拿出了5條措施，只要措施執(zhí)行落實到位，經(jīng)過一段時間的努力，保障房配套問題一定能得到較好的解決。胡建文表示，深圳的城市化進程非常迅速，市政府現(xiàn)在在大力推進保障房的配套建設，經(jīng)過一段時間之后，目前有些偏僻的地方交通都會非常方便，配套設施也會逐步完善。

3至4年內(nèi)新增14萬個以上學位

市教育局副局長吳筠介紹，過去5年，我市教育規(guī)�？焖贁U大，全市現(xiàn)有各級各類學校、幼兒園數(shù)量2094所，增長28%；在校生數(shù)量175.3萬人，增長38.4%，其中高等院校在校生14.5萬人，增長18.6%。5年間全市教育財政投入1259億元，年均增幅近30%。全市中小學和幼兒園食堂在廣東省率先全部取消C級，達到B級以上水平，整體優(yōu)良率達100%。

為了緩解我市學位緊張的狀況，吳筠表示，我市加快學位建設，教育“十二五”學位建設計劃提前完成，2014年又啟動基礎教育工程，將在3至4年內(nèi)投資近100億元，新改擴建130所中小學校，新增14萬個以上學位。在全市統(tǒng)一中小學校生均撥款標準和設施設備配置標準，14%的中小學校長、11%的符合條件教師實現(xiàn)交流。此外，市教育局正在探索建立和完善可持續(xù)的“631”學位供給動態(tài)協(xié)調機制，即以當年出生人口數(shù)加系數(shù)預測6年后小一學位需求數(shù)、按學位需求提前3年規(guī)劃學位供給、提前一年保障學位落實。

高等教育的快速發(fā)展是深圳教育的一大亮點，吳筠介紹，5年來我市新建了南方科技大學、香港中文大學（深圳）兩所綜合性研究型大學，哈爾濱工業(yè)大學（深圳）獲批籌建。在全國首創(chuàng)特色學院發(fā)展模式，目前有28所高校在深圳參與特色學院辦學，其中深圳北理莫斯科大學、深圳吉大昆士蘭大學、清華—伯克利深圳學院等一批特色學院簽約落戶深圳。深圳大學今年一本計劃招生將增加到2350人，2015年，全市4所高校計劃招收一本線以上學生將達到4250人，較2010年增加14倍。

5年內(nèi)醫(yī)療機構數(shù)增長21.5%

市衛(wèi)計委副主任孫美華介紹說，5年來，我市采取了多種綜合措施緩解“看病難、看病貴”問題：一是持續(xù)增加醫(yī)療資源供給。2014年，全市醫(yī)療機構數(shù)2784家、千人床位數(shù)2.88張、千人醫(yī)生數(shù)2.49名，分別比2009年增長了21.5%、28.5%、11.3%。二是著力提升醫(yī)療服務水平。我市啟動了“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”，引進了香港大學、北京大學、南方醫(yī)科大學、德國國際醫(yī)學創(chuàng)新公司等名院名校來深合作舉辦醫(yī)院；引進了24個高層次醫(yī)學學科團隊、10個院士團隊來深合作發(fā)展醫(yī)學重點學科。三是擴大醫(yī)保覆蓋面和保障水平。2014年底，全市基本醫(yī)保參保人數(shù)1157.83萬人，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例為87%。醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額為37.57萬元。地方補充醫(yī)療保險連續(xù)參保6年以上的、最高支付限額100萬；四是深化公立醫(yī)院改革。加大了政府對公立醫(yī)院的補助，取消了公立醫(yī)院的藥品加成費用，遏制了醫(yī)院過度用藥。

下一步，我市還將加快推進重大衛(wèi)生項目建設，同時全面開放醫(yī)療市場，規(guī)劃到2020年，深圳每千人床位數(shù)達到4張左右。