政策“干貨多”激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
發(fā)布日期:2016/4/6 8:54:50 | 瀏覽次數(shù):4739 來源:《深圳特區(qū)報》4月6日A01版■ 深圳特區(qū)報記者 吳德群
“企業(yè)是市場主體和經(jīng)濟的基本細(xì)胞，是城市發(fā)展的重要支撐力量�！边B日來，各地專家接受記者采訪時，紛紛對深圳出臺《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》點贊，認(rèn)為《若干措施》開篇第一句話就體現(xiàn)了一座城市對市場和企業(yè)的極大尊重。專家表示，《若干措施》的出臺恰逢時機，是深圳加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最新舉措，有助于進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)核心競爭力，提高政府效能，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快推進現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。
《若干措施》有助于增強企業(yè)信心
“出臺《若干措施》，體現(xiàn)深圳敢于自我突破的精神�！笨萍疾恐卮髮ｍ棥笆濉币�(guī)劃編制專家組組長、國家外國專家局原局長馬俊如認(rèn)為，《若干措施》目標(biāo)明確、含金量高，有利于增強企業(yè)信心，調(diào)動各方面積極性，加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
廣東省社科院區(qū)域與企業(yè)競爭力研究中心主任丁力教授更是明確指出，深圳企業(yè)目前處在“三明治困境”中，出臺提升企業(yè)競爭力的政策正當(dāng)其時，有助于企業(yè)在政府的幫助下擺脫這種困境。他認(rèn)為，當(dāng)前倡導(dǎo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是解決效率優(yōu)勢的問題，即通過創(chuàng)新提高質(zhì)量水平、通過改革降低成本。《若干措施》其實就是為了解決這些問題，提升企業(yè)市場競爭力。
“體制創(chuàng)新形成的制度優(yōu)勢，是深圳發(fā)展的第一推動力�！鄙钲谑猩缈圃航�(jīng)濟研究所所長董曉遠(yuǎn)認(rèn)為，深圳的制度優(yōu)勢吸引了國內(nèi)外資本、勞動、技術(shù)等生產(chǎn)要素源源不斷地流入，成就了深圳經(jīng)濟的起飛與持續(xù)高速增長。他說，《若干措施》政策立意高、連續(xù)性強、出臺時機好，能夠進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
政策體現(xiàn)深圳對企業(yè)梯隊的重視
支持企業(yè)做大做強做優(yōu)“干貨多”。董曉遠(yuǎn)說，《若干措施》中有六大舉措與支持企業(yè)做大做強直接相關(guān)，而且提出構(gòu)建一個以形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“漫山遍地”的良好企業(yè)生態(tài)群落�！斑@些措施非常具體，體現(xiàn)了深圳對企業(yè)梯隊的重視。”
“《若干措施》的激勵措施非常到位，可操作性強�！瘪R俊如表示，深圳對《若干措施》資金安排作了具體說明，比如對首次入選“世界500強”企業(yè)、首次入選“中國500強”的企業(yè)分別給予不同程度的獎勵�！斑@些都是真金白銀的獎勵措施，有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。”
“新政策很給力�！敝锌圃簭V州分院科技合作處處長、中科院廣州分院院省合作協(xié)調(diào)委員會副主任、研究員（教授）劉民義說，《若干措施》關(guān)于解決企業(yè)融資難、融資貴以及降低企業(yè)成本等方面的措施，非常到位。這需要進一步落實國家、廣東省和深圳市相關(guān)政策及其實施細(xì)則，特別是與激勵企業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)的稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購等政策，加強政策的宣傳和培訓(xùn)，使企業(yè)能真正享受到政策帶來的優(yōu)惠，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。“此外，還要做好政策實施的評估督促，建立政策跟蹤研究和不斷完善的長效機制，在實踐中健全和完善政策體系。”劉民義表示。
發(fā)揮企業(yè)市場主體作用
“《若干措施》著力化解企業(yè)經(jīng)營壓力，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境�！本C合開發(fā)研究院（中國·深圳）金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏說，出臺新政策的目的在于充分發(fā)揮企業(yè)市場主體的作用，弘揚企業(yè)家精神，促進資源要素高效配置，增強市場機制的內(nèi)生動力。
他建議深圳企業(yè)關(guān)注政策、用好政策，但不要依賴政策。也就是說，企業(yè)需要積極關(guān)注、了解政府各項政策措施，用足、用好這些政策，但最重要的是，企業(yè)應(yīng)立足自身的實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略，在政策補償部分成本和風(fēng)險的情況下，更加主動地面向更廣闊的市場，優(yōu)化配置資源，提高管理水平，降低成本，提高效益，形成真正的市場競爭力。丁力教授說，政府不會也不應(yīng)該替代市場發(fā)揮作用，政府應(yīng)該做的事是改變對土地的渴望；而對人才的重視，要體現(xiàn)在整個社會對資源配置的重新調(diào)整上。
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