紀(jì)律審查力度不減 糾治“四風(fēng)”尺度不松——上半年我市繼續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)
發(fā)布日期:2016/8/8 14:24:32 | 瀏覽次數(shù):6731 來源:《深圳特區(qū)報(bào)》8月8日A01版■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 任琦 楊麗萍
通訊員 王保紅
過去半年，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞全面從嚴(yán)治黨履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供紀(jì)律保障，在反腐敗工作的重要?dú)v史時(shí)期，踩著不變的步伐，進(jìn)一步把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
紀(jì)律審查力度持續(xù)加大——
半年查處局級(jí)干部18人處級(jí)干部70人
今年上半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查509件，涉及局級(jí)干部18人、處級(jí)干部70人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分369人。這一組數(shù)據(jù)充分有力地證明了我市當(dāng)前紀(jì)律審查工作的力度沒有絲毫放松。
“中央紀(jì)委提出全面從嚴(yán)治黨要運(yùn)用好‘四種形態(tài)’，這絕不意味著反腐敗工作松勁，恰恰相反，傳遞的是‘正風(fēng)反腐越來越嚴(yán)、紀(jì)律要求越來越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、干部監(jiān)督越來越嚴(yán)、責(zé)任追究越來越嚴(yán)’的信號(hào)�！笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，按照上級(jí)紀(jì)委的要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大紀(jì)律審查的力度，上半年立案審查509件，比去年同期增長(zhǎng)28.5%。其中，查處的南山區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)紀(jì)震案、市規(guī)劃國土委規(guī)劃處原處長(zhǎng)陳曉光案、羅湖區(qū)教育局原局長(zhǎng)王琦案、福田區(qū)前期辦原主任梁勇案、龍崗區(qū)南灣街道原黨工委書記石峰案等典型案件，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響�！翱梢哉f，我市上半年所查案件，涉及到各個(gè)層級(jí)和多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，既有普遍性，也有典型性，有效地強(qiáng)化了‘不敢腐’的氛圍�！�
記者了解到，去年底開始的全市首輪巡察工作不僅在被巡單位形成了震懾作用，還移交問題線索74件，為紀(jì)律審查工作提供了有力支持。
在查處違紀(jì)案件的同時(shí)，糾治“四風(fēng)”的工作也沒有松勁。過去半年全市查處收受禮金、違規(guī)接受宴請(qǐng)、違規(guī)使用公車、公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為30人，并公開通報(bào)了部分典型案例。
服務(wù)大局力度持續(xù)加大——
圍繞全市中心工作開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)
圍繞中心、服務(wù)大局，通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)營(yíng)造良好的黨風(fēng)政風(fēng)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職責(zé)和使命。過去半年，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用制度創(chuàng)新、紀(jì)律檢查、督查問責(zé)等方式，為市委、市政府重要決策部署的落實(shí)保駕護(hù)航。
為鼓勵(lì)廣大黨員干部積極運(yùn)用改革創(chuàng)新的手段探索解決深圳“高位過坎”階段面臨的一系列重大項(xiàng)目問題、體制機(jī)制問題、歷史遺留問題、創(chuàng)新發(fā)展問題、資源瓶頸問題、民生生態(tài)問題，市紀(jì)委牽頭出臺(tái)支持改革創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制若干規(guī)定，明確容錯(cuò)程序、保障機(jī)制、備案和提醒糾錯(cuò)機(jī)制，為全市黨員干部大膽創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)提供了政策支持。
為落實(shí)今年全市“城市管理治理年”的系列要求，市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)市委市政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，把查違、治水治污、城市安全等領(lǐng)域作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，上半年對(duì)38個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查問責(zé)，有效推動(dòng)了責(zé)任落實(shí)。
為加強(qiáng)社區(qū)股份公司的綜合監(jiān)管，解決社區(qū)股份公司存在的腐敗多發(fā)、違法建筑、集體上訪等突出問題，市紀(jì)委推動(dòng)全市建設(shè)集體資產(chǎn)管理、集體資產(chǎn)交易、財(cái)務(wù)監(jiān)管和出國（境）證照監(jiān)管四個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)股份公司人、財(cái)、物的綜合監(jiān)管。
為保證區(qū)級(jí)班子換屆紀(jì)律風(fēng)清氣正，市紀(jì)委會(huì)同市委組織部組織開展專項(xiàng)巡察，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、造假騙官、說情打招呼、跑風(fēng)漏氣、干擾換屆等問題，并全面梳理歷史遺留信訪舉報(bào)件，為換屆工作提供有力支持。
市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來還將開展對(duì)城市管理、規(guī)劃國土、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部門的全面巡察，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)查處一批典型案例。
改革創(chuàng)新力度持續(xù)加大——
瞄準(zhǔn)問題推動(dòng)醫(yī)療采購改革和政府專項(xiàng)資金監(jiān)管
問題出在哪里，改革就指向哪里。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門通過深化改革和制度創(chuàng)新，不斷探索標(biāo)本兼治的新路子。
目前，我國預(yù)防腐敗立法仍處于空白。市第六次黨代會(huì)提出，深圳要利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，在這一領(lǐng)域積極探索。經(jīng)過調(diào)研、立項(xiàng)、起草等階段，目前，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)防腐敗條例已形成草案，并移交市法制辦按立法程序征求各方意見。
醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗案很大一部分發(fā)生在醫(yī)療藥品、耗材和器械供應(yīng)環(huán)節(jié)。市紀(jì)委對(duì)癥下藥，瞄準(zhǔn)公立醫(yī)院藥品集中采購改革試點(diǎn)，以及集團(tuán)采購目錄、管理辦法等配套措施，積極推動(dòng)醫(yī)藥、耗材和器械的供應(yīng)鏈改革，以“釜底抽薪”之勢(shì)解決這一困擾醫(yī)患多年的“老大難”問題。
同時(shí)，市紀(jì)委正在推動(dòng)建設(shè)工程招投標(biāo)流程監(jiān)管和政府投資工程廉情預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)，針對(duì)政府專項(xiàng)資金審批中出現(xiàn)的腐敗問題，開展嚴(yán)格監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估。
前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，是全省“廉潔示范區(qū)”的試點(diǎn)單位，在這里進(jìn)行的一系列制度創(chuàng)新普遍具有示范意義：e站通實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)政務(wù)，對(duì)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行流程再造、效率提升和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；工程廉情預(yù)警系統(tǒng)上線運(yùn)行，招投標(biāo)評(píng)定分離制度進(jìn)一步完善，重大工程集中建設(shè)制基本建立；制定人員派駐、案件查辦、腐敗預(yù)防等實(shí)施辦法，繼續(xù)發(fā)揮前海廉政監(jiān)督局綜合監(jiān)督體制優(yōu)勢(shì)。
記者了解到，市紀(jì)委目前正在研究若干黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問題，將在加強(qiáng)源頭治理方面推出一系列更有力度的舉措。
紀(jì)委下半年還要干什么——
抓住從嚴(yán)治黨關(guān)鍵推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)
“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’依然是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在�！闭劦较掳肽昙o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作重點(diǎn)，市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，將以貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》為契機(jī)，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”�！皩�(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、‘四風(fēng)’問題仍然突出的，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的，對(duì)腐敗問題嚴(yán)重、群眾反映依然強(qiáng)烈的地方和單位，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任；對(duì)能發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、該去問責(zé)不問責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要嚴(yán)肅追究監(jiān)督責(zé)任�！�
對(duì)于最受關(guān)注的執(zhí)紀(jì)審查工作，這位負(fù)責(zé)人表示，懲治腐敗不松勁、不松手、不松氣，有案必查、有腐必懲，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨員干部違紀(jì)違法線索排查，把查處基層腐敗問題、解決群眾身邊腐敗作為下半年紀(jì)律審查工作的重中之重。
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